华容县东山镇清泥湾村坚持党建引领全局工作，探索创新“1234”工作模式，深入推进乡村治理“136”工程，凝聚乡村振兴合力，有效提升乡村治理效能。

　　建好一个平台。按照“支部搭台、群众唱戏”的方式，以“关爱在家村民”为主线、开展贴心服务为抓手，打造清泥湾村乡村振兴促进会平台，搭建“治理有效”框架，组建村帮困奖学理事会、公益事业理事会、老年人协会三个治理组织协同促进会工作开展，并制定《章程》，广泛募集资金。自该村乡村振兴促进会成立后，乡友乡贤建设家乡热情高涨，目前认捐总金额达144.5万元。

　　用好两个资金。充分打好“乡情牌”“乡愁牌”，利用助学敬老专项资金和人居环境整治专项资金，激励干群参与到助学敬老和人居环境整治工作中来，形成了由“共捐”到“共治”的良好局面。发动乡友关怀困难群体，清泥湾村助学敬老专项资金共奖励大学生40名，共计5.95万元，受赠中、小学生生活费75.651万元，救助病困群体26人，共计4.25万元。同时该村获赠人居环境整治专项资金20万元，路灯48盏，推动全村人居环境整治明显提质。

　　抓好三个协会。重点打造村民协会示范点，发挥帮困奖学协会、老年人协会和公益事业协会自治作用，解决了一批发展实际中的民生问题。比如围绕老年人群体，将清泥湾村村民活动中心打造为互助性养老基地，推动老年人结伴互助，定期举办道德大讲堂，开展“庆丰收、促和美、敬老人”联欢表演等活动，让老人们晚年生活更加丰富多彩、更加充实，真正实现了老有所为、老有所乐。

　　完善好四个制度。持续完善村规民约、村民协会章程、基金管理和积分制管理四个制度，强化群众服务能力，实现乡村治理更加规范、更有成效。经过前期努力，清泥湾村《村规民约》执行力更强，保洁费、共同生产费、医保缴费按时足额100％率先完成。村民自发以“群英断是非”形式，由乡贤能人、志愿者、网格员等，对村民矛盾进行共评共商共议，实现矛盾协调自我化解，目前该村村民的信访量为零。